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被告人董傳橋等19人汙染環境案
被告人董傳橋等19人汙染環境案

一、被告人董傳橋等19人汙染環境案


【基本案情】


2015年2月,被告人董傳橋將應由黃骅市津東化工有限公司處置的廢堿液交由沒有資質的被告人劉海生處置。後劉海生聯系被告人劉永輝租用被告人李桂鍾停車場場地,挖設隱蔽排汙管道,連接到河北省蠡縣城市下水管網,用于排放廢堿液。2015年2至5月,董傳橋雇傭被告人石玉國等,將2816.84噸廢堿液排放至挖設的排汙管道,並經案涉暗道流入蠡縣城市下水管網。同時,從2015年3月起,被告人高光義等明知被告人婁賀無廢鹽酸處置資質,將回收的廢鹽酸交由婁賀處置。婁賀又將廢鹽酸交由無資質的被告人張鎖等人處置。張鎖、段青松等人又聯系李桂鍾,商定在其停車場內經案涉暗道排放廢鹽酸。2015年5月16、17日,石玉國等人經案涉暗道排放100余噸廢堿液至城市下水管網。同月18日上午,張鎖等人將30余噸廢鹽酸排放至案涉暗道。下午1時許,停車場及周邊下水道大量廢水外溢,並産生大量硫化氫氣體,致停車場西側經營飯店的被害人李強被熏倒,經搶救無效死亡。經鑒定,本案廢堿液與廢鹽酸結合會産生硫化氫,並以氣體形式逸出;李強符合硫化氫中毒死亡。


【裁判結果】


河北省蠡縣人民法院一審認爲,案涉廢堿液、廢鹽酸均被列入《國家危險廢物名錄》,屬危險廢物。被告人董傳橋等違反國家規定,非法處置、排放有毒物質,嚴重汙染環境。其行爲均已構成汙染環境罪。董傳橋等人非法排放廢堿液,婁賀等人非法排放廢鹽酸,均對李強硫化氫中毒死亡這一結果的發生起到了決定性的作用,應對李強的死亡結果承擔刑事責任。根據各被告人的犯罪事實、情節和社會危害性,一審法院判決被告人董傳橋等犯汙染環境罪,判處有期徒刑七年至二年不等,並處罰金。河北省保定市中級人民法院二審對一審刑事判決部分予以維持。


【典型意義】


本案系汙染環境致人死亡案件。危險廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性、感染性等危險特性,收集、貯存或處置不當,不僅嚴重威脅生態環境安全,更可能直接危及人體健康甚至生命。近年來,非法處置危險廢物現象屢禁不絕,環境風險日益凸顯。面對環境汙染犯罪呈現的大幅增長態勢,堅持最嚴格的環保司法制度、最嚴密的環保法治理念,加大對環境汙染犯罪的懲治力度,服務保障打好打贏汙染防治攻堅戰,是人民法院審判工作的重要職責。本案中,被告人董傳橋等挖設隱蔽排汙管道,將廢堿液排放至城市下水管網,被告人張鎖等利用同一暗道排放廢鹽酸,造成一人死亡的特別嚴重後果。人民法院全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,充分發揮環境資源刑事審判的懲治和教育功能,結合各被告人犯罪事實、情節和社會危害性,依法認定提供、運輸、排放、傾倒、處置等環節各被告人的刑事責任,從重判處刑罰。本案的審理和判決對于斬斷危險廢物非法經營地下産業鏈條、震懾潛在的汙染者具有典型意義。


被告人卓文走私珍貴動物案
被告人卓文走私珍貴動物案

【案例】最高人民法院發布十大生態環境保護典型案例(2017-2018)

二、被告人卓文走私珍貴動物案

【基本案情】


2015年7月,另案被告人李偉文根據被告人卓文的指使攜帶兩個行李箱,乘坐飛機抵達廣州白雲機場口岸,並選擇無申報通道入境,未向海關申報任何物品。海關關員經查驗,從李偉文攜帶的行李箱內查獲烏龜259只。經鑒定,上述烏龜分別爲地龜科池龜屬黑池龜12只、地龜科小棱背龜屬印度泛棱背龜247只,均屬于受《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄I保護的珍貴動物,價值共計647.5萬元。


【裁判結果】


廣東省廣州市中級人民法院一審認爲,被告人卓文無視國家法律,逃避海關監管,指使他人走私國家禁止進出口的珍貴動物入境,其行爲已構成走私珍貴動物罪,且情節特別嚴重。一審法院判決卓文犯走私珍貴動物罪,判處有期徒刑十二年,並處沒收個人財産20萬元。廣東省高級人民法院二審維持一審判決。


【典型意義】


本案系走私《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄所列珍貴動物的犯罪案件。生物多樣性是人類生存和發展的必要條件,野生動植物種是生物多樣性的重要組成部分。沒有買賣,就沒有殺戮。保護野生動植物是全人類的共同責任。我國作爲《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的締約國,積極履行公約規定的國際義務,嚴厲打擊瀕危物種走私違法犯罪行爲。本案中,被告人卓文違反國家法律及海關法規,逃避海關監管,指使他人非法攜帶國家禁止進出口的珍貴動物入境。人民法院依法認定其犯罪情節特別嚴重,判處刑罰,彰顯了人民法院依法嚴厲打擊和遏制破壞野生動植物資源犯罪的堅定決心。本案的審理和判決對于教育警示社會公衆樹立法律意識,自覺保護生態環境尤其是野生動植物資源,具有較好的示範作用。



東莞市沙田鎮人民政府訴李永明固體廢物汙染責任糾紛案
東莞市沙田鎮人民政府訴李永明固體廢物汙染責任糾紛案

【案例】最高人民法院發布十大生態環境保護典型案例(2017-2018)

三、東莞市沙田鎮人民政府訴李永明固體廢物汙染責任糾紛案


【基本案情】


生效刑事判決認定,2016年3至5月,李永明違反國家規定向沙田鎮泥洲村傾倒了約60車600噸重金屬超標的電鍍廢料,嚴重汙染環境,其行爲已構成汙染環境罪。2016年7至9月,東莞市沙田鎮人民政府(以下簡稱沙田鎮政府)先後兩次委托檢測機構對汙染項目進行檢測,分別支出檢測費用17500元、31650元。2016年8至9月,東莞市環境保護局召開專家咨詢會,沙田鎮政府爲此支付專家評審費13800元。沙田鎮政府委托有關企業處理電鍍廢料共支出2941000元。2016年12月,經對案涉被汙染地再次檢測,確認重金屬含量已符合環保要求,暫無需進行生態修複,沙田鎮政府爲此支付檢測費用19200元。沙田鎮政府委托法律服務所代理本案,支付法律服務費39957元。


【裁判結果】


廣東省東莞市第二人民法院一審認爲,沙田鎮政府爲清理沙田鎮泥洲村渡口邊的固體廢物支出檢測費用68350元、專家評審費13800元、汙泥處理費2941000元,以上合計3023150元。沙田鎮政府系委托具有資質的公司或個人來處理對應事務,並提交了資質文件、合同以及付款單據予以證明。李永明傾倒的固體廢物數量占沙田鎮政府已處理的固體廢物總量的25.6%,故李永明按照比例應承擔的損失數額爲773926.4元。沙田鎮政府爲本案支出的法律服務費亦應由李永明承擔。沙田鎮政府對于侵權行爲的發生及其損害結果均不存在過錯。一審法院判決李永明向沙田鎮政府賠償電鍍廢料處理費、檢測費、專家評審費773926.4元,法律服務費39957元。廣東省東莞市中級人民法院二審判決李永明向沙田鎮政府賠償電鍍廢料處理費、檢測費、專家評審費773926.4元。


【典型意義】


本案系固體廢物汙染責任糾紛。生態環境是人民群衆健康生活的重要因素,也是需要刑事和民事法律共同保護的重要法益。生效刑事判決審理查明的事實,在無相反證據足以推翻的情況下,可以作爲民事案件認定事實的根據。本案審理法院正確適用《中華人民共和國環境保護法》,在依法懲治汙染環境罪的同時,對于沙田鎮政府處理環境汙染産生的損失依法予以支持,體現了“誰汙染、誰治理”的原則,全面反映了汙染環境犯罪成本,起到了很好的震懾作用。本案對于責任的劃分,特別是對地方政府是否存在監管漏洞、處理環境汙染是否及時的審查判斷,也起到了一定的規範、指引作用。本案的審理和判決對于教育企業和個人依法生産、督促政府部門加強監管有著較好的推動和示範作用。


韓國春訴中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司水汙染責任糾紛案
韓國春訴中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司水汙染責任糾紛案

【案例】最高人民法院發布十大生態環境保護典型案例(2017-2018)

四、韓國春訴中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司水汙染責任糾紛案

【基本案情】


韓國春與寶石村委會于1997年簽訂《承包草溝子合同書》後,取得案涉魚塘的承包經營權,從事漁業養殖。2010年9月9日,中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司(以下簡稱中石油吉林分公司)位于韓國春魚塘約一公裏的大-119號油井發生泄漏,泄漏的部分原油隨洪水下泄流進韓國春的魚塘。中石油吉林分公司于9月14日至9月19日在汙染現場進行了清理油汙作業。大安市漁政漁港監督管理站委托環境監測站作出的水質監測報告表明,魚塘石油含量嚴重超標,水質環境不適合漁業養殖。韓國春請求法院判令中石油吉林分公司賠償3015040.36元經濟損失,包括2010年養魚損失、2011年未養魚損失、魚塘圍壩修複及注水排汙費用。


【裁判結果】


吉林省白城市中級人民法院一審認爲,本案應適用一般侵權歸責原則,韓國春未能證明損害事實及因果關系的存在,故判決駁回其訴訟請求。吉林省高級人民法院二審認爲,韓國春未能證明三次注水排汙事實的發生,未能證明魚塘圍壩修複費用、2011年未養魚損失與中石油吉林分公司汙染行爲之間的因果關系,故僅改判支持其2010年養魚損失1058796.25元。最高人民法院再審認爲,本案系因原油泄漏使魚塘遭受汙染引發的環境汙染侵權責任糾紛。韓國春舉證證明了中石油吉林分公司存在汙染行爲,魚塘因汙染而遭受損害的事實及原油汙染與損害之間具有關聯性,完成了舉證責任;中石油吉林分公司未能證明其排汙行爲與韓國春所受損害之間不存在因果關系,應承擔相應的損害賠償責任。排放汙染物行爲,不限于積極的投放或導入汙染物質的行爲,還包括伴隨企業生産活動的消極汙染行爲。中石油吉林分公司是案涉廢棄油井的所有者,無論是否因其過錯導致廢棄油井原油泄漏流入韓國春的魚塘,其均應對汙染行爲造成的損失承擔侵權損害賠償責任。洪水系本案汙染事件發生的重要媒介以及造成韓國春2010年養魚損失的重要原因,可以作爲中石油吉林分公司減輕責任的考慮因素。綜合本案情況,改判中石油吉林分公司賠償韓國春經濟損失1678391.25元。




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